5月31日,青海省委、省政府在西宁市开会全省第五次旅游发展大会。会议全面总结了青海省十一五时期的旅游工作,对十二五时期及今年青海省旅游发展工作展开了部署,明确提出要减缓实行旅游业大幅提高计划,做到大做到强劲美青海旅游品牌,将旅游业培育成战略性支柱产业,减缓建设高原旅游名省。青海省委书记、省人大常委会主任强卫,青海省委副书记、省长骆惠宁,国家旅游局副局长杜江出席会议并讲话。
青海省副省长张建民主持会议。强卫充分肯定了青海旅游业在十一五期间获得的成绩,并认为要构建十二五时期的发展目标和任务,关键在于实施,要贯彻把目标变为实实在在的成果。他特别强调,要从思想认识上确实推崇发展旅游业,要之后解放思想,贯彻转变观念,稳固竖立热情、对外开放、创意的青海意识,以大气魄、大战略、大思路、大手笔拼死前进旅游业大发展;要环绕科学发展的主题和减缓改变经济发展方式的主线,探寻旅游业横跨发展、绿色发展、人与自然发展、专责发展的基本路径和方法措施;要之后培育发展壮大市场,不断扩大产业对外开放,在重点环节上构建突破,在提高内涵上下工夫;要以树形象、托品质、增效益为目标,考古历史文化、相结合民俗文化、突显生态文化、融合宗教文化、研发体育文化,积极探索文化与旅游融合的有效途径,走以文化承托旅游的内涵式发展道路,集中力量提高青海旅游文化软实力,塑造成大美青海新形象;要更进一步非常丰富大美青海品牌内涵,建构大美青海品牌体系,确保大美青海品牌形象;要在升级产品上下工夫,大力推展旅游产品从单一观光型向休闲度假型改变,从数量扩展向数量、质量、效益锐意改变,从国内旅游目的地向国内国际旅游目的地综合发展改变;要在体制机制上给与强力承托,强化的组织领导,完备政策措施,营造良好环境,增进青海旅游业持续、较慢、协调发展。
骆惠宁在讲话中分析了国内外旅游业发展的新变化、新趋势以及青海省旅游业发展的机遇和挑战。他特别强调,要扎根青海省类似地域环境、发展阶段与国内外旅游发展潮流的结合点,坚决回头特色化、差异化、绿色化、高端化发展之路;要牢牢地做到综合交通客运能力、旅游产业要素和旅游收益的大幅提高计划,大力前进旅游产业转型升级;要更为侧重旅游发展硬件与软件的实时提高,旅游元素与城乡建设的有机融合,旅游业与工业、农业、文化、体育、医疗等涉及产业的融合发展,省内之间和区域之间的合作共赢,力主旅游业由单一观光型向多样型旅游产品改变,由资源依赖型向谋划创新型改变,由以国内普通市场居多向守住国内外中高端市场改变,由门票经济向产业经济改变,由数量推动型向质量提高型改变,构建速度、结构、质量和效益互为统一。
骆惠宁特别强调,要充分发挥旅游项目的承托和造就起到,着力提升建设层次和品位,并环绕 不吃、寄居、行、泛舟、购得、娱实行一批旅游项目;要大力推展旅游市场扩展和环境优化,加快培育发展壮大旅游市场主体,着力提高市场主体的发展质量,大力开拓市场主体发展空间;要强化旅游业发展的品牌建设和营销;要努力创造较好的机制环境,增大对旅游业发展的反对力度,充分发挥政策的鼓舞起到。杜江代表国家旅游局和正在访华日本的邵琪伟局长对大会的开会表示祝贺。
他在讲话中对近年来青海旅游业获得的成绩给与充分肯定,对当前国内外旅游形势展开了深入分析,对青海旅游减缓发展明确提出了指导和建议。他说道,近年来,按照青海省委、省政府明确提出的谋划大手笔、鼓足大胆量、构建大突破的拒绝,青海旅游锐意进取、勇于创新,旅游综合效益大大提高,为增进全省经济稳定较慢发展作出了大力贡献。当前,我国旅游业早已转入了一个全新的历史发展阶段,青海不应稳固竖立捉旅游就是捉经济建设、捉社会建设、捉生态建设、捉文化建设的全新理念,希望将旅游业培育沦为推展青海构建横跨发展、绿色发展、人与自然发展、专责发展的战略性支柱产业。杜江特别强调,推展青海旅游业的发展要在改革创新,改变发展方式;在强化基础设施和设施服务设施建设,提升青海旅游发展的支撑力;在减缓特色产品建设,提升核心竞争力;在强化旅游监管,提高旅游服务质量;在推崇人才兴旅,在构筑青海旅游人才体系等五方面下工夫。
他回应,国家旅游局将一如既往地反对青海旅游业发展,认真落实国家旅游局和青海省政府签订的合作协议,为青海旅游业又好又慢发展出谋划策。会议征询了《青海省十二五旅游业发展规划》和青海省委、省政府《关于减缓发展旅游业的实行意见》编成情况解释,并展开分组讨论。青海省西宁市、海东行署、海北州等地以及涉及厅局展开了工作交流,青海省旅游局与各州市地旅游局签定2001年目标任务书。
会议对15个省内旅游行政管理部门、24家旅游企业、两家外省企业展开了表扬和奖励。
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